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            吃拿卡要、卷款消失、教學(xué)松散……長期以來，駕培機(jī)構(gòu)因普遍存在掛靠、承包運(yùn)營模式，“臨時工”身份的教練員常常出現(xiàn)不規(guī)范教學(xué)行為。昨日從福州交通部門獲悉，福州市駕培機(jī)構(gòu)推行公車公營模式，華威、公交駕校率先試點(diǎn)完全公車公營化。公車公營模式下，教練與駕校簽訂勞動合同，直接受駕校管理，駕培機(jī)構(gòu)運(yùn)營將更規(guī)范。

　　掛靠模式  教練學(xué)員權(quán)益難保障

　　目前福州市共有81家駕校，大部分駕校都存在掛靠運(yùn)營模式，即教學(xué)車輛牌照是私人擁有，掛靠在駕校名下使用。“以前駕培市場競爭激烈，為規(guī)避市場經(jīng)營風(fēng)險，駕校紛紛采取掛靠、承包的模式經(jīng)營。”交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這類似出租車的掛靠模式，而這種模式下，教練和駕校也是掛靠關(guān)系。掛靠經(jīng)營者可以自己擔(dān)任教練，也可以聘請他人擔(dān)任教練，經(jīng)營者除了向駕培學(xué)校上交一定的掛靠費(fèi)或管理費(fèi)外，其他都由教練自由把控。

　　“掛靠關(guān)系下，駕校對教練約束力不強(qiáng)，教練也沒有社保醫(yī)保等保障，雙方容易產(chǎn)生矛盾和糾紛，教練亂收費(fèi)現(xiàn)象也是層出不窮。”駕培協(xié)會相關(guān)人士介紹，這種運(yùn)營模式下，教練和學(xué)員的權(quán)益都很難得到保障。“沒有簽勞動合同，我們只賺報名費(fèi)其中的一部分，沒有其他收入和福利。”從業(yè)5年的湯教練告訴記者，當(dāng)遇到層層轉(zhuǎn)包的情況時，教練拿到手的錢更是少得可憐，“很多教練不惜冒風(fēng)險走擦邊球，被辭退就換一家駕校掛靠”。

　　大部分教練  支持公車公營模式

　　針對掛靠模式的重重弊端，去年底，福州市道管處便開始籌備推行公車公營模式。昨日，隨著華威、公交兩家駕校共200多輛教練車納入統(tǒng)一管理，公車公營模式正式推廣開來。“也就是說，所有教練車都由駕校購買，并實(shí)行統(tǒng)一管理。”華威駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人說，教練和駕校也不再是掛靠關(guān)系，他們和駕校的其他員工一樣簽訂合同，享有醫(yī)保、社保等。

　　公車公營管理模式下，駕校的所有教練車統(tǒng)一車身形象，所有教練員也統(tǒng)一著裝。在教練收入方面，則采取基本工資加績效工資模式。“績效工資包括教學(xué)時間、學(xué)員通過率、服務(wù)質(zhì)量和安全行車等方面的考核獎勵等。”華威駕校相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　而對于新模式，大部分教練員表示很支持。“正式員工有保障，只要用心教好學(xué)員就行。”湯教練說，績效工資模式能激勵教練多花心思在學(xué)員身上，對學(xué)員學(xué)車也是好事。

　　新增教練車將實(shí)行公車公營

　　此前少數(shù)駕校也有少量教練車實(shí)行公車公營，但范圍十分有限。“除華威、公交駕校外，公車公營模式還將繼續(xù)推廣。”交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后駕培機(jī)構(gòu)要新增、更新教練車輛時，必須由駕培機(jī)構(gòu)全額出資購買教練車輛，還要與聘用的教練人員簽訂正規(guī)的《勞動合同》，并按規(guī)定繳納社保等費(fèi)用，即實(shí)行公車公營管理。

　　交通部門鼓勵駕培機(jī)構(gòu)回購掛靠性質(zhì)的教練車輛，實(shí)行公車公營。據(jù)了解，今后駕培結(jié)構(gòu)的公車公營比例、教練人員勞動合同簽訂率將作為配置駕培資源、評優(yōu)評先、質(zhì)量排行檢查的重要內(nèi)容。